危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)、隱患、事故的定義與區(qū)別

從上述定義來(lái)看，危險(xiǎn)源是指具有可能失控的能量、危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)狀態(tài)的系統(tǒng)、技術(shù)、活動(dòng)、場(chǎng)所等?？梢允且慌_(tái)設(shè)備、一種環(huán)境、一種狀態(tài)，也是可能產(chǎn)生不期望后果的人或物。

危險(xiǎn)源由三個(gè)要素構(gòu)成 ：潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來(lái)的危害程度或損失大小，或者說(shuō)危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物質(zhì)量的大小。危險(xiǎn)源的存在條件是指危險(xiǎn)源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。例如，物質(zhì)的壓力、溫度、化學(xué)穩(wěn)定性，盛裝壓力容器的堅(jiān)固性，周圍環(huán)境障礙物等情況。觸發(fā)因素雖然不屬于危險(xiǎn)源的固有屬性，但它是危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故的外因，而且每一類型的危險(xiǎn)源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。如易燃、易爆物質(zhì)，熱能是其敏感的觸發(fā)因素，又如壓力容器，壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。因此，一定的危險(xiǎn)源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下，危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)狀態(tài)，繼而轉(zhuǎn)化為事故。

安全風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)的是損失的不確定性，包括發(fā)生可能性的不確定、發(fā)生時(shí)間的不確定、導(dǎo)致后果的不確定等。風(fēng)險(xiǎn)是人們?cè)诤蠊a(chǎn)生之前基于現(xiàn)狀、以往的經(jīng)驗(yàn)等做出的主觀判斷或推測(cè)，因?yàn)橐坏p失產(chǎn)生那就是事故或者事件，也就不能稱之為風(fēng)險(xiǎn)了。

隱患是指造成控制危險(xiǎn)源安全措施/條件缺失、低效、失效的違法違規(guī)現(xiàn)象或行為。事故隱患實(shí)質(zhì)是有危險(xiǎn)的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”，這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來(lái)，也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上。

事故的發(fā)生是多種因素作用或是一種因素惡性發(fā)展的結(jié)果。因此事故具有一定的突發(fā)性、危害性、嚴(yán)重性、復(fù)雜性。

就一起事故而言，危險(xiǎn)源是內(nèi)因，隱患是外因，它們服從唯物辯證法的內(nèi)外因作用原理，事故是危險(xiǎn)源和隱患內(nèi)外因共同作用的結(jié)果。

以高處平臺(tái)堆放物料，對(duì)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)、隱患、事故之間的關(guān)系進(jìn)行解釋：

1.危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載體

因?yàn)樯a(chǎn)需要，高處平臺(tái)必須要堆放物料，這不以人的意志為轉(zhuǎn)移，高處整齊堆放的物料具有機(jī)械能，雖然具備一定的能量，但并未失控，因此高處整齊堆放的物料就屬于危險(xiǎn)源。

針對(duì)“高處整齊堆放的物料”這一危險(xiǎn)源，我們對(duì)其可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)需要進(jìn)行主觀判斷，判斷其發(fā)生事故的可能性及事故發(fā)生后可能造成后果的嚴(yán)重性，當(dāng)然這一切的判斷均是基于損失并未產(chǎn)生的情況下，都是我們自己的想象和判斷。因此，“高處整齊堆放的物料”如果物料堆放不整齊就會(huì)有物料墜落的可能性，墜落的物料就有可能造成砸傷人這一嚴(yán)重后果。因此物料堆放不整齊就屬于我們判斷的風(fēng)險(xiǎn)之一。但如果在物料堆放平臺(tái)上加設(shè)防護(hù)欄桿和踢腳板，物料就不會(huì)有墜落的可能性，可能性為零，風(fēng)險(xiǎn)也就不存在了。

由此可見，有危險(xiǎn)源就一定有風(fēng)險(xiǎn)，危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載體，而風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)危險(xiǎn)源在未造成任何損失情況下的主觀評(píng)估，靠人力、物力沒(méi)有辦法消除，只能進(jìn)行定期監(jiān)控，保證其處于安全可控的狀態(tài)。

2.隱患是第二類危險(xiǎn)源

針對(duì)“高處整齊堆放的物料”這一危險(xiǎn)源，當(dāng)現(xiàn)實(shí)中真的存在物料不整齊的情況時(shí)，大多是由于管理上的疏忽或者是人的違規(guī)操作（第二類危險(xiǎn)源）造成的，這是一種不安全、有缺陷的狀態(tài)，而這種狀態(tài)通過(guò)人工干預(yù)是可以被消除的。

綜上所述，隱患就是第二類危險(xiǎn)源，而危險(xiǎn)源包括隱患，因此危險(xiǎn)源≠隱患。

3.看得見的隱患和看不見的風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)是在未導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的情況下，人們對(duì)危險(xiǎn)源可能造成的損失進(jìn)行主觀判斷的結(jié)果。而隱患是將考慮事故發(fā)生的可能性轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)實(shí)存在。因此風(fēng)險(xiǎn)是不能夠被消除的，而隱患通過(guò)治理是可以被消除的。

4.危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)、隱患與事故之間的關(guān)系

當(dāng)針對(duì)“高處整齊堆放的物料”這一危險(xiǎn)源，未能全面準(zhǔn)確進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，也未能進(jìn)行定期監(jiān)控，由于管理疏忽出現(xiàn)了“物料堆放不整齊”的現(xiàn)象，而恰巧對(duì)這一隱患沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行治理，導(dǎo)致了物料墜落砸傷下方過(guò)路人員，事故也就發(fā)生了。

因此，危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)、隱患均可能導(dǎo)致事故發(fā)生，而隱患又是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因，危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不到位、全面則是事故發(fā)生的間接原因。

從定義也不難看出，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患治理分別是阻止事故發(fā)生的第一、第二道防線，這也是雙重預(yù)防機(jī)制的意義所在，即把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。